据《明镜周刊》报道，今年8月提交至柏林议会的房租上限法案，昨日已正式通过。柏林参议院表示，通过此项法案具有重大的里程碑意义，目前柏林是全德国唯一设定了租金上限的城市，主要是为了冻结急剧上涨的租房成本。

该项政策规定，2014年之前建造的大约150万套房屋，其租金最高不得超过9.8欧元/平米（此前计划限制为8欧元/平米，经讨论后上调），2014年之后新建的公寓则不受影响。

值得注意的是，房屋租金上限按照不同的房屋建造年份和暖气、浴室等基础配置分为12个等级。例如一套建于1918年的老公寓，既没有集中供暖也没有浴室，房租上限仅为每平米3.92欧元，属于最低等级。如果是一套建于2003-2013年期间的公寓，且配备有集中供暖和浴室，每平米房租上限则为9.8欧元。

租户权益和企业利益难以平衡

房地产行业痛批该项措施将会对住房市场和投资带来负面影响，政府干预市场，不符合市场自由准则。

德国最大公寓运营商Vonovia SE此前曾表示，如果柏林设置房租上限，预计公司2020年的营收将因此减少2000万欧元。作为应对措施，公司计划将原本指定用于柏林房地产的现金重新调配到其它地区。

而租户协会则将新政策视为“历史性的机会”，因为根据最新的住房数据显示，仅2018年柏林的房租就几乎翻了一倍，低收入家庭和学生群体显然无法负担这样的高额开支。

德国城市代表会主席Burkhard Jung表示：“我能理解柏林州政府为了缓解住房市场的供需矛盾，不得不推出有效的新政策，但是它并不适用于其它城市。”